Wojewoda stwierdził uchybienie, które nie jest jednak istotne i zalecił radzie powiatu doprowadzenie do naprawienia sytuacji.
Chodzi o Komisję Rewizyjną.
Komisja rewizyjna jest pomocniczym organem wewnętrznym rady lub sejmiku, powołanym do realizacji ich kompetencji kontrolnych. Istotną cechą odróżniającą komisję rewizyjną od pozostałych komisji jest to, że jej powołanie jest obligatoryjne.
Rada najpierw uchwaliła uchwałę, określając skład rady w liczbie 4 osób. W skład komisji rewizyjnej muszą wchodzić przedstawiciele wszystkich klubów. Niestety kluby nie zgłosiły swoich kandydatów. W tej chwili komisja liczy dwie osoby.
Protokół sesji rady powiatu z 28 czerwca:
Radny Romuald Kowaleczko zgłosił wniosek o wykreślenie z porządku obrad
punktu 10-go tj. wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu w Lipsku – przedstawienie opinii Regionalnej Izby
Obrachunkowej o wniosku Komisji Rewizyjnej. W związku z tym, że uchwała
Nr IV/17/2024 Rady Powiatu w sprawie w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej oraz wyboru Przewodniczącego Komisji jest sprzeczna z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa.
Prowadzący posiedzenie zapytał: czy mamy jakieś stwierdzenie niezgodności tej
uchwały z przepisami, ponieważ do dnia dzisiejszego nie wpłynęła do Biura Rady Powiatu żadna informacja, która by nieważność tej uchwały w jakikolwiek
sposób stwierdzała, czy poddawała w wątpliwość.
Radny Romuald Kowaleczko poinformował, iż Rada Powiatu podjęła uchwałę
Nr IV/16/2024, w której określiliśmy, iż wybieramy czteroosobową komisję
rewizyjną, a w uchwale Nr IV/17/2024 dokonaliśmy wyboru dwuosobowej komisji. Tak de facto komisja rewizyjna nie funkcjonuje właściwie. Nadzór prawny
wojewody podjął w tej sprawie działania.
Jest niezgodność.
Pat.
Czy absolutorium dla poprzedniego zarządu jest prawidłowe?
Czy radny Kowaleczko ma rację?
Czy należy uchylić uchwałę ustanawiającą 4 osoby w komisji?
Czy trzeba powołać Komisję Rewizyjną na nowo?
Wskazanie przez klub pretendenta na członka komisji nie przesądza automatycznie o jego wejściu w jej skład, gdyż wyboru dokonuje rada gminy nie będąc związana obowiązkiem akceptacji zgłoszonego kandydata. Klub może wskazać innego przedstawiciela do komisji rewizyjnej, który także musi uzyskać akceptację rady. Jeśli jednak klub nie wskaże innego kandydata, to zarówno klub jak i radni winni dążyć do uzyskania konsensusu w tej kwestii.
Statut powiatu mówi, że komisja może liczyć od 2 do 5 członków.
Trwająca dłużej sytuacja może doprowadzić do zainicjowania procedury ustanowienia zarządu komisarycznego w trybie art. 97 usg.
W wyroku NSA z 27 czerwca 2013 r., II OSK 325/13, stwierdzono, że działanie klubu radnych, uniemożliwiające powołanie komisji rewizyjnej w ustawowo określonym składzie, należy uznać za działanie naruszające prawo oraz, poprzez nieuzasadnioną rezygnację z przyznanego ustawą publicznego prawa podmiotowego, za nadużycie tego prawa i wykorzystywanie go do celów niezgodnych z intencjami ustawodawcy. W takich okolicznościach uchwała rady powiatu powołująca komisję rewizyjną w okrojonym składzie nie narusza prawa.
Najbliższa sesja będzie emocjonująca.
Likwidacja powiatu.
Radny Kowaleczko to nikomu łaski nie robi i powinien zachowywać się tak jak to wynika z roli Radnego który reprezentuje środowisko przez które został wybrany Jak stertował w wyborach to teraz powinien przestrzegać prawa i robić to co z tego prawa wynika. Robienie na złość i nie zgłaszanie kandydatów do komisji rewizyjnej świadczy tylko o bucie radnych PIS.