„Daj ciumka”. Czyli rzecz o możliwościach korupcji w naszych gminach



Czas czytania: 4 min.

W małych społecznościach powiatu lipskiego lokalna polityka miesza się z biznesem tak gęsto, że granice między wsparciem kampanii a „zwrotem inwestycji” zacierają się w oczach świadków. Relacje anonimowych informatorów, wsparte dokumentami z BiP-ów i platform zamówień publicznych, wskazują na powtarzalny schemat: osoby jawnie agitujące za konkretnym kandydatem w wyborach samorządowych  szybko zyskują stanowiska w urzędach lub wygrywają przetargi.

Czy to nepotyzm, czy przestępstwo? Czy organy ścigania powinny to sprawdzić?

 

W wersji korupcyjnej punkt wyjścia jest prosty: ktoś pomaga w kampanii (agitacja, organizowanie poparcia, „dowóz” struktur, presja w miejscu pracy), a po wyborach oczekuje „zwrotu”. Ten „zwrot” może przybrać formę posady w jednostce gminnej, zleceń dla „swojej” firmy, wpływu na komisje/przydział środków albo preferencyjnego traktowania w kontaktach z urzędem.

W praktyce kluczowe jest to, że oficjalnie wszystko bywa opakowane w legalne procedury: konkurs na stanowisko, zapytanie ofertowe, przetarg. Dlatego w dziennikarskim lub obywatelskim opisie warto koncentrować się nie na plotkach, tylko na powtarzalnych, weryfikowalnych wzorcach (daty, dokumenty, porównywalność ofert, powiązania osobowe).

Najczęstsze sygnały ostrzegawcze przy obsadzaniu stanowisk (zwłaszcza po zmianie władzy lub tuż po kampanii) to nagłe tworzenie etatów „pod konkretną osobę”, wymagania skrojone pod jeden życiorys oraz szybkie ścieżki zatrudnienia przy minimalnej konkurencji kandydatów.



Nie przesądza to winy, ale jest dobrym punktem do weryfikacji: BIP, regulaminy naboru, protokoły, skład komisji, uzasadnienia wyboru kandydata, daty (ogłoszenie–rozstrzygnięcie–zatrudnienie).

Jeżeli dodatkowo pojawiają się powiązania rodzinne/towarzyskie i brak merytorycznego uzasadnienia, rośnie ryzyko, że mamy do czynienia z nadużyciem władzy, nepotyzmem lub elementem korupcyjnym (to już oceniają organy, nie sam autor tekstu).

Schemat wygląda tak: w okresie przedwyborczym aktywiści mobilizują poparcie – organizują spotkania, „dowożą” głosy ze wsi, wywieszają plakaty lub presjonują podwładnych. Po zwycięstwie kandydata (wójt/burmistrz/radny) następuje „faza rozliczeń”: nowa posada (np. kierownik referatu, inspektor ds. inwestycji) lub kontrakt dla firmy członka rodziny czy tego, który rozwieszał plakaty.

Przetargi: jak rozpoznać ustawianie (bez „instrukcji” jak wygrać)



W zamówieniach publicznych niepokojące bywają m.in.: specyfikacje opisujące produkt/usługę tak wąsko, że realnie pasuje jeden wykonawca; bardzo krótkie terminy na złożenie ofert; powtarzalność wygranych tej samej firmy; serie postępowań, w których pojawia się tylko jedna oferta; dzielenie zamówienia na mniejsze części „żeby ominąć próg” (to znów nie dowód sam w sobie, ale trop).

Informacja od czytelnika w sprawie budowy sceny plenerowej w Solcu nad Wisłą:

Chodzi o wartosc budynku uzytecznosci publicznej na ktorych wykonywal prace. Przy tego typu jak to gdzie mamy zlozonosc prac tj budynek, instalacje wod kan, elektryka, place zabaw roboty ziemne itp itp. powinno być jasno zapisane ze doswiadczenie w wykonaniu tego typu prac o wartosci minimum 50 % zamowienia czyli 1 750 000 zlotych. Przypadek



W warunkach przetargu o tym jakimi kwalifikacjami powinien sie wykazac wykonawca jezeli chodzi i doswiadczenie wpisano kwote 500 000,00

Na poziomie prawa karnego istnieje typ czynu polegający na utrudnianiu/udaremnianiu przetargu lub postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na szkodę interesu publicznego (art. 305 k.k.).

Z perspektywy procedur zakupowych zamawiający ma też narzędzia „systemowe”: ustawa PZP przewiduje m.in. obligatoryjne i fakultatywne podstawy wykluczenia wykonawcy (art. 108 i 109 PZP).

Nie ma paragonu za głosy, ale wzorce są powtarzalne. 



I teraz prosimy o informację od Pani Burmistrz Szymańskiej: Skąd składający ofertę wiedział jaką dać cenę na budowę sceny plenerowej by była ona najniższa? 

 

Relacje i dokumenty nie dowodzą winy – to tropy do prokuratury. Kluczowe typy: korupcja (art. 228/229 k.k.), korupcja wyborcza (art. 250a), zmowa przetargowa (art. 305). 

Co mówi prawo karne (najważniejsze przepisy)

Jeżeli „zapłatą” za agitację miałoby być kupowanie głosów (pieniądze, prezenty, obietnice korzyści za głosowanie „w określony sposób”), w polskim prawie karnym jest to ujęte jako przekupstwo wyborcze w art. 250a k.k.

Jeżeli „nagrodą” po wyborach ma być decyzja urzędowa, stanowisko albo kontrakt w zamian za korzyść majątkową/osobistą, często analizuje się przepisy o korupcji urzędniczej: sprzedajność (art. 228 k.k.) i przekupstwo (art. 229 k.k.).

Jeżeli sprawa dotyczy manipulowania przetargiem na szkodę interesu publicznego, kluczowy bywa też art. 305 k.k.



Czy zgłaszać do prokuratury i jak to zrobić

Jeżeli macie wiarygodne informacje wskazujące na uzasadnione podejrzenie przestępstwa (a nie tylko ocenę polityczną), co do zasady warto rozważyć złożenie zawiadomienia do prokuratury lub policji — to organy mają narzędzia, by sprawdzić billingi, przepływy finansowe, korespondencję, powiązania i przesłuchać świadków. Zawiadomienie pisemne powinno zawierać elementy pisma procesowego (m.in. oznaczenie organu, dane i adres składającego, opis sprawy, datę i podpis).

W sprawach korupcyjnych możesz też zgłosić sygnał do CBA (infolinia 800 808 808 i e-mail sygnal@cba.gov.pl).

Wspieraj MojeLipsko – pomóż nam się rozwijać




26 Komentarzy

  1. No ciekawe rzeczy! Bardzo ciekawe! Mieszkam w Solcu i pamiętam wszystkich wójtów i burmistrzów . Było wiele robót i przetargów w tej gminie, ale takich rzeczy nie widziałem, ani nie słyszałem. Z daleka widać że coś tu nie pasuje. Panie redaktor, takie sprawy należy nagłośnić i to bardzo głośno. Brawo dla pana!

  2. To nie śmierdzi, to cuchnie na odległość! Dopiero było opisywane jak się odbył przetarg na remont w Boiskach. Wszyscy wiedza jak pomagał burmistrzowej w kampanii to teraz czas się odwdzięczyć […]?

  3. No żadna tajemnica przeciesz poprzednik dał informacje z dnia 3 stycznia 2026r o cenie 3,5 na scenę plenerowa jest na stronie u niego więc każdy widział i wiedział hahahaha .Zdziwiony poparz troche a nie łykaj jak młody pelikan hahaha

  4. Głośno jest że Kłodka lata to urzędu do burmistyrzyni że ma tą scenę budować to chyba jaja jakieś są ?

  5. A co na to Radni? Dalej jednomyślni? A może jednomyślne dojdą do wniosku że coś z tym należy zrobić?

  6. sa dowody na to że przetargi są ustawione. sama brałam w jednym z nich udzial. dlatego teraz milcze….

    • dziwne że ten Pan co wygrywa zawsze daje najniższa cene o parę zloty. rozumiem raz czy dwa ale tutaj jest zawsze najniższa cena tej firmy. [fakt bez potwierdzenia]…

  7. Widzieliście ten zmieniony projekt? Było kiedyś pokazane jak ma wyglądać ta scena a teraz jest w przetargu coś całkiem innego i wygląda to teraz jak te garaże na ZUK tylko balkon do tego jest. I co znów wygra przetarg kto inny a robił będzie kto inny. Ten budowlaniec o którym sie tu pisze to ma w ogóle kielnie albo młotek murarski? Katastrofa !

  8. Czy trzy i pół bańki wystarczy na budowę takiego budynku? W Ciepielowie wybudowano podobny rok wcześniej. Od tamtej pory koszty poszły przecież w górę. Teraz co, wykonawca dołoży, zrobi po kosztach? No nie, musi zarobić. Gdzie jest haczyk? Chyba, że będzie aneks do umowy?

  9. jeżeli ktoś wie że popełniono przestępstwo i nie zgłasza tego organom ścigania sam popełnia przestępstwo. Nie wiem czy o tym ludzie wiecie!! Także albo idźcie to zgłosić albo nie piszcie głupot bo wam to później ktoś wyciągnie! Bez skutecznych działań to takie pisanie to zwykle plotki i pomówienia. Tyle w temacie. W poprzedniej kadencji też niektórzy mieli abonament na roboty budowlane i usługi i jakoś była cisza.

    • Nooo i jak widac oplaciło się […] pomaganie i promowanie pani burmistrz w kampanii wyborczej? Mogl dla przyzwoitosci ze swojego fb chociaż pousuwać to. Teraz ludzie sobie screany przesylaja jak dobry przepis na sernik🤣Jak ludzie mowili ze jak wyremontuje[…] myślalem ze to mem , no i masz 🤣🤣🤣

      • Właśnie miałem o tym pisać bo dostałem scriny od kolegi jak to pan […]2 dni przed wyborami w 2024 pisał na swoim FB cytuję ….,, Patrząc na inwestycje w innych gminach zazdroszczę … A u nas co ? Normalnie nic się nie dzieje ” No to teraz zadbali z ekipą pani burmistrz, że się duuuużo dzieje, pisze i mówi😂😂😂 Jakby wtedy wyjrzał przez swoje okno to by zobaczył, że na działce obok niego było budowane ujęcie wody do wodociągu dla Przedmieść i Dziurkowa. Ale wtedy łezka w oku mu się kręciła i było zgrzytanie zębami bo nie udało sie zawłaszczyć tej działki wsi i gminy i nie udało się zablokować powstania wodociągu ???

  10. Czytam ten artykuł i naprawdę trudno w to uwierzyć. Zaraz pewnie padnie argument, że „firma złożyła najtańszą ofertę i dlatego wygrała”. Tylko że diabeł tkwi w szczegółach. Przy przetargu wartym 3,5 mln zł wystarczyło wykazać doświadczenie na poziomie 500 tys. zł ( PRZYPADEK? NIE SĄDZĘ ) Dziś za taką kwotę nie buduje się nawet domu w stanie surowym, a co dopiero budynek użyteczności publicznej z określonymi wymaganiami. W praktyce oznacza to, że wykonawca nie ma doświadczenia i będzie się uczył na tej inwestycji. A taka „nauka” — jak zwykle — najdrożej kosztuje mieszkańców. To aż bije po oczach.

  11. Ludzie obudzicie się wreszcie co tu się dzieje przecież to jest nasze ta burmistrzcz z tą radą wszystko zniszczy zadłużą gminę na potęgę

    • obserwator nie musisz pisac, ponoć na ostatniej sesji w starostwie okazało się, że mogli nam zrobić chodniki a nawet nie nawiązała kontaktu ze starostwem, zlewa totalnie innych. Pani myśli, z jest lepsza od innych i to inni będą azabiegac o to żeby było dobrze w naszej gminie? to Pani obowiązek, pobiera Pani wynagrodzenie? to proszę wziąć się do roboty i współpracować cz gminami.

  12. W sobotę w programie Tv24 leciał materiał o Bogatyni polecam odświeżyć sobie i poznają państwo schematyjak to działa

  13. Pewnie jesteś w jednej i tej samej osobie ale wyśil muzgidnicy i pisaniem nie namawiają to hejtu.Zasiegnij informacji w starostwie może masz tam przedstawiciela z Solca osobę która nie wie co tam robi chociaż minęło już sporo czasu.Starostwo i osoby tam niech się wezmą za pracę a nie szukają jałmużny po gminach niech w końcu pokażą te znajomości i ściągają kasę na inwestycje to czas ucieka a kasy nie ma i nie będzie.

  14. O czym ty mówisz starostwo nigdy nie zrobiło i nie zrobi żadnej gminie niczego z prostego powodu to nie jest w ich gestii jeżeli trochę byś zasięgną informacji np jeśli przez gminę przechodzi droga powiatowa to kto ma robić gmina ???? naprawdę poczytajcie trochę przepisów.Nie siejcie fermentu że starostwo miało zrobić chodnik gminie

  15. Ale przecież w Przedmieściu powstał chodnik i robili to służba drogowa powiatu ale z tego co mówili pracownicy to materiał sponsorowała gmina. Więc można jednak się dogadać i we współpracy razem coś zrobić. Trzeba tylko chęci i spotykania się. W innych gminach jakoś co roku coś tam zrobią bo widocznie rozmawiają ze sobą i ustalają pewne rzeczy.

  16. Wszystkie chodniki zbudowane przy powiatówkach tak były robione że gmina dawała materiały a PZDP robociznę.

  17. W 2025 roku w Gminie Solec nad Wisłą nie powstał żaden chodnik przy drodze powiatowej z powodu braku współpracy ze strony pani burmistrz.To wiemy z sesji powiatu Tylko co do tego budowa sceny co ma do tego budowa sceny przez pana […]

  18. A pan redaktor nie miał zdjęcia z Polską gotówką tylko wstawia z rosyjskimi rublami ? Czyżby jakieś sympatie lub powiązania ?

Dodaj komentarz

Twój adres email nie zostanie opublikowany.